8月24日下午，銀監(jiān)會(huì)就《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)有關(guān)情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)、工信部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布了《暫行辦法》，共八章四十七條，為網(wǎng)貸行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了制度依據(jù)。

作為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的實(shí)踐者，北京捷越聯(lián)合信息咨詢有限公司創(chuàng)始人王曉婷也在第一時(shí)間對(duì)《暫行辦法》中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。她表示，去年年底的征求意見(jiàn)稿出了之后，行業(yè)內(nèi)都在期待《暫行辦法》的出臺(tái)，此辦法與之前的征求意見(jiàn)稿相比，對(duì)一些條框進(jìn)行了細(xì)化和明確，為平臺(tái)未來(lái)發(fā)展指明了方向。

據(jù)悉，《暫行辦法》以負(fù)面清單形式劃定了業(yè)務(wù)邊界，明確提出不得吸收公眾存款、不得歸集資金設(shè)立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔(dān)保等，并根據(jù)此前的征求意見(jiàn)，增設(shè)不得從事債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、不得提供融資信息中介服務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等內(nèi)容，對(duì)打著網(wǎng)貸旗號(hào)從事非法集資等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出。在具體的負(fù)面清單內(nèi)容中，還包括了網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)不得發(fā)售金融理財(cái)產(chǎn)品、不得開(kāi)展資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等十三項(xiàng)禁止性行為。王曉婷表示，這些就對(duì)平臺(tái)的相關(guān)業(yè)務(wù)劃定了紅線，不符合監(jiān)管要求的，肯定需要盡快調(diào)整或轉(zhuǎn)型或退出市場(chǎng)。

對(duì)于本周內(nèi)網(wǎng)傳的借款額的規(guī)定，《暫行辦法》做出了明確，劃定了借款人的借款上限。王曉婷介紹說(shuō)，規(guī)定對(duì)以大額借款標(biāo)的為主的網(wǎng)貸平臺(tái)業(yè)務(wù)以及部分較高金額的借款業(yè)務(wù)影響比較大，面臨業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的局面，例如現(xiàn)在一些平臺(tái)中的房貸抵押、高端車(chē)輛抵押業(yè)務(wù)以及其他業(yè)務(wù)等，多數(shù)是超過(guò)這個(gè)限額的，這些業(yè)務(wù)就需要調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)借貸金額以小額為主，堅(jiān)持小額分散的原則對(duì)于平臺(tái)風(fēng)控來(lái)說(shuō)，可以有效防范風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度集中，保護(hù)投資者的權(quán)益。但王曉婷也指出，這個(gè)限額規(guī)定需要行業(yè)內(nèi)盡快建立一個(gè)統(tǒng)一的信息共享系統(tǒng)，因?yàn)槟壳靶畔⒉煌该?，很多借貸信息很難做到確認(rèn)。

關(guān)于近期熱議的資金存管，《暫行辦法》要求對(duì)客戶資金實(shí)行第三方存管，規(guī)定對(duì)客戶資金和網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自身資金實(shí)行分賬管理，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶資金實(shí)行第三方存管，對(duì)客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，資金存管機(jī)構(gòu)與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)明確約定各方責(zé)任邊界。據(jù)悉，銀監(jiān)會(huì)下一步將盡快發(fā)布網(wǎng)貸客戶資金第三方存管具體辦法。王曉婷表示，平臺(tái)也都期待具體辦法的出臺(tái)，從而進(jìn)一步指導(dǎo)平臺(tái)與銀行在資金存管業(yè)務(wù)活動(dòng)中更加順暢運(yùn)行。

與征求意見(jiàn)稿過(guò)渡期18個(gè)月不同，《暫行辦法》給出的過(guò)渡期只有12個(gè)月，要求在一年內(nèi)通過(guò)采取自查自糾、清理整頓、分類(lèi)處置等措施，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。王曉婷表示，這個(gè)時(shí)間對(duì)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，可能任務(wù)還是比較重的。但同時(shí)，《暫行辦法》已經(jīng)給出了比較詳細(xì)的業(yè)務(wù)規(guī)則，明確了網(wǎng)貸平臺(tái)的業(yè)務(wù)邊界，一年的時(shí)間，相信平臺(tái)有足夠的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，加之去年12月的征求意見(jiàn)稿出了之后多數(shù)平臺(tái)其實(shí)都在積極進(jìn)行合規(guī)調(diào)整，以符合監(jiān)管的要求。

此外，《暫行辦法》還明確對(duì)出借人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)揭示，明確出借人應(yīng)當(dāng)具備的條件。并設(shè)置借款人和出借人的義務(wù)、合格出借人條件，明確對(duì)出借人風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行評(píng)估和實(shí)施分級(jí)管理，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)揭示等措施保障出借人知情權(quán)和決策權(quán)。